新时代异地商会规范化建设与高质量发展路径探析

以陕西省江苏商会实践为例

摘  要

新时代背景下，异地商会是联通区域经济协同发展、搭建政企沟通桥梁、凝聚在外民营企业家力量的重要社会组织，更是推动东西部协作纵深推进、助力民营经济稳健前行不可或缺的民间中坚力量。陕西省江苏商会作为扎根陕西本土长达二十一年的老牌异地商会，于2005 年 9 月 16 日正式召开成立大会，筹备阶段历时半年有余，历经二十余载风雨深耕，已然成为三秦大地底蕴深厚、底蕴扎实、口碑出众的成熟异地商会组织。

二十一年来，商会紧紧依托苏陕两地地缘相近、人缘相亲、产业互补的独特优势，团结凝聚万千在陕苏商企业家，坚守办会初心，履行商会职能，在政务对接、企业服务、乡情联谊、经贸交流、公益事业、文化传承等多个领域扎实作为，取得了丰硕的发展成果，在陕西省异地商会阵营中稳居前列，获评多项省级、国家级商会荣誉，社会认可度、行业影响力、内部凝聚力持续攀升。

在肯定过往发展成绩的同时，我们更应清醒认清现实发展现状：陕西省江苏商会虽整体发展态势平稳向好，各项会务工作有序落地，平台根基稳固扎实，但对照一流商会建设标准、顺应新时代商会高质量发展潮流，商会依旧存在诸多发展短板，资源整合力度不足、服务体系不够精细、梯队建设有待完善、全域联动格局尚未成型等问题依旧凸显，整体发展仍具备极大的提升潜力与广阔的上升空间。

本文结合陕西省江苏商会二十一年发展历程、办会实操经验、日常运营实情，立足国家社会组织管理相关政策要求，深度剖析异地商会时代使命、核心职能、运行模式、发展优势与现存难题，全方位梳理老牌异地商会发展历程中的成功经验与实践教训，精准查摆现阶段发展存在的各类问题，针对性提出符合当下形势、贴合商会实际、具备落地实效的高质量发展优化路径，为陕西省江苏商会提档升级、突破发展瓶颈指明方向，同时也为全国同类型异地商会规范化运营、长效化发展提供可借鉴、可参考、可落地的实践思路与理论参考。

关键词：异地商会；苏陕协作；民营经济；商会治理；乡情凝聚；服务赋能；梯队建设；高质量发展

引  言

在我国市场经济蓬勃发展、区域经济互联互通深度融合的大环境下，异地商会凭借乡情为纽带、以产业为依托、以互助为宗旨、以共赢为目标，成为连接原籍地与创业地经济往来、文化交流、人脉互通的重要民间载体。区别于传统行业协会，异地商会扎根异乡、联结故土，既是在外创业企业家抱团取暖的精神港湾，更是地方政府招商引资、产业引流、商贸互通的重要助力平台，在统筹民间经济力量、激活民营经济活力、助力区域协调发展进程中，发挥着无可替代的重要作用。

江苏自古商贾云集，苏商文化源远流长，秉持崇文重教、诚信务实、精工实干、敢闯敢拼、义利兼顾的优良经商理念，千百年来行走四方、兴业天下。自西部大开发战略实施以来，大批江苏籍企业家怀揣创业梦想、带着优质产业资源、怀揣实干初心，远离故土奔赴三秦大地投资兴业、扎根发展，投身陕西城市建设、产业发展、商贸流通、民生服务等各行各业，为陕西经济社会发展注入源源不断的苏商力量，也搭建起苏陕两地经济互通、人文相融、资源共享的坚实桥梁。

大批苏商齐聚陕西，独自打拼势单力薄，异地创业面临政策不熟、人脉匮乏、沟通不畅、维权困难、资源分散等诸多现实难题，成立专属商会组织、搭建抱团发展平台，成为广大在陕苏商的共同心声与迫切需求。顺应时代发展大势，贴合乡商发展诉求，一众资深在陕苏商前辈牵头谋划商会组建事宜，正式启动陕西省江苏商会筹备工作。筹备期间，筹备组人员不辞辛劳、多方奔走，往返苏陕两地对接沟通，走访联络各地市在陕江苏企业家，广泛征集乡商意见建议，梳理整合人脉资源，严格按照社会组织成立相关流程，完成资料申报、资质审核、人员统筹、章程拟定、组织架构搭建等一系列繁杂筹备工作，前后历时半年有余，各项筹备工作全部圆满落地就绪。

历经周密筹备、层层审核、多方统筹，2005 年 9 月 16 日，陕西省江苏商会成立大会隆重召开，标志着陕西省江苏商会正式合法成立，从此结束在陕苏商分散无组织、抱团无平台的发展局面，正式开启在陕苏商同心聚力、抱团发展、携手兴业的全新发展时代。

从 2005 年正式成立至今，商会稳稳走过二十一年发展岁月，历经多届领导班子平稳换届交接，始终坚守初创时期定下的办会初心，坚守服务会员、团结乡友、联通苏陕的核心宗旨，一步一个脚印稳步前行，完成了从初创摸索期、稳步成长期到规范成熟期的完整发展蜕变。

历经二十一年沉淀发展，陕西省江苏商会积累了丰厚的办会经验，搭建了成熟的人脉资源网络，凝聚了庞大的苏商企业家群体，常态化开展政企对接、经贸洽谈、乡情联谊、纾困解难、公益帮扶等各类会务活动，切实为广大在陕江苏籍企业家搭建起沟通交流的平台、排忧解难的后盾、资源共享的渠道、携手共赢的阵地，切实履行商会职责，彰显苏商担当，深度融入陕西地方经济发展大局，积极助力苏陕对口协作走深走实，各项工作成效显著，赢得了主管部门的高度认可、社会各界的广泛赞誉以及全体在陕乡商的一致信赖。

回望二十一年发展征程，硕果累累值得铭记，实干成绩值得肯定，但立足新时代、新机遇、新挑战，站在二十一载全新发展节点之上，我们绝不能沉浸于过往成绩停滞不前，更不能依仗老牌商会资历固步自封。客观正视当下发展现状，冷静剖析整体发展格局，不难发现，陕西省江苏商会虽然整体运营平稳有序，综合实力稳居陕西异地商会第一梯队，整体发展状态良好稳定，但是距离打造全国一流异地商会、构建全域苏商联动发展大格局、实现全方位高质量发展的长远目标，依旧存在诸多短板与不足，平台资源尚未充分盘活，服务深度与广度仍有欠缺，全域联动合力尚未形成，青年力量培育力度不足，现代化运营模式尚未全面落地，整体发展依旧拥有极大的上升空间与充足的提质潜力。

如今，民营经济发展迎来全新政策红利，苏陕协作迎来纵深发展全新机遇，异地商会发展迎来规范化、专业化、精细化转型关键时期，老牌商会唯有正视不足、找准差距、立足根基、勇于革新、补齐短板、整合资源、优化服务、凝聚合力，才能打破现有发展局限，突破固有发展格局，依托二十一年积淀的深厚底蕴，顺势而上、乘势而为，实现商会发展提档升级、提质增效，持续擦亮苏商品牌名片，持续壮大苏商整体力量，持续深化苏陕双向赋能，带领全体在陕苏商抢抓时代机遇，深耕三秦沃土，深耕实业主业，共创全新发展辉煌。

本文立足于陕西省江苏商会二十一年真实发展历程，结合一线办会实战经验，紧扣异地商会行业发展趋势与国家社会组织管理相关规定，全方位探析老牌异地商会发展优势、实践成果、现存困境，系统性谋划长远发展布局与实操性提升举措，全面梳理总结办会经验，深刻剖析发展痛点，科学规划未来发展方向，力求以理论结合实践的方式，深挖老牌异地商会可持续发展内核，助力陕西省江苏商会依托二十一年发展根基，再启全新发展征程，续写苏商兴业新篇章。

一、异地商会核心定位与新时代发展使命

1.1 异地商会官方属性与职能界定

异地商会是经由民政部门正式登记注册、由工商联主管指导、依法依规成立的非营利性社会组织，属于正规合法的民间社团组织，区别于民间自发组建的同乡聚会团体，具备完善的组织架构、规范的管理制度、明确的业务范围以及严格的监管体系，一切运营发展工作均遵循国家社会组织管理条例、工商联商会管理相关规章制度开展，做到依法办会、依规治会、依责履职、依律行事。

从职能属性层面划分，异地商会兼具政治属性、服务属性、联络属性、公益属性、经济属性五大核心属性。政治属性坚守正确发展方向，紧跟国家政策方针，落实主管部门各项工作部署，引领会员企业坚守合规经营底线，践行社会责任；服务属性是商会核心核心职能，聚焦会员企业经营发展各类需求，精准对接各类资源，解决企业实际经营难题；联络属性以乡情为纽带，联结故土与异乡，搭建两地政企、商界、民间互通交流桥梁；公益属性引导企业家践行大爱精神，主动投身地方公益事业，彰显企业家社会担当；经济属性依托商会平台整合民营经济力量，助力地方招商引资、产业落地、商贸流通，赋能区域经济发展。

五大属性相辅相成、融会贯通，共同构成异地商会运营发展的核心框架，也是所有商会开展日常工作、履行社会责任、实现长效发展的根本遵循。

1.2 新时代异地商会肩负的时代使命

随着我国经济结构不断优化调整，区域经济协同发展战略持续推进，东西部产业联动、城乡经济互通愈发频繁，异地商会的社会地位与时代价值愈发凸显，新时代背景下，异地商会肩负着多重重要时代使命。

第一，政企沟通桥梁使命。地方政府出台产业政策、营商环境优化政策、招商引资政策，需要精准传递至广大民营企业；民营企业在经营发展过程中遇到政策疑问、经营困境、发展诉求、维权难题，缺乏高效直达政务部门的沟通渠道。异地商会居中衔接，既能及时向会员企业传达解读各级政府利好政策、行业发展规划、市场规范要求，引导企业顺应政策导向合规经营、顺势发展；又能整合汇总会员企业合理诉求、行业发展痛点，统一梳理归纳后向上对接主管部门，搭建起政府与民营企业家之间高效畅通、良性互动的沟通桥梁，助力优化地方营商环境。

第二，在外乡商凝聚团结使命。远离家乡在外创业打拼的企业家，身处陌生地域，不仅面临市场经营的压力，更存在思乡之情、人脉孤单、圈层闭塞等精神层面与社交层面的困扰。异地商会以同乡情谊为核心纽带，打破地域、行业、年龄、企业规模的界限，团结凝聚所有在外同乡企业家，搭建常态化交流聚会平台，拉近乡友距离，凝聚同乡人心，让在外创业者找到归属感、亲切感、依靠感，营造团结和睦、互帮互助、同心聚力的乡商发展氛围。

第三，区域经济协同助力使命。发达地区拥有雄厚的资本实力、成熟的实业产业、先进的经营理念、丰富的市场运营经验；中西部地区拥有广阔的发展空间、充足的自然资源、优厚的招商政策、庞大的消费市场，两地产业优势互补、发展需求互通。异地商会立足创业地、联结原籍地，主动牵头开展两地经贸考察、产业对接、项目洽谈、商贸往来活动，推动优质产业双向转移、优质资源双向流通、优秀人才双向流动，助力缩小区域发展差距，助力东西部协作战略落地见效，赋能两地经济协同共赢发展。

第四，民营经济发展赋能使命。当下民营经济迎来良好发展环境，但中小民营企业依旧面临融资难、客源少、信息闭塞、管理滞后、转型困难等诸多发展难题。异地商会充分整合平台内优质资源，整合行业精英、商界大咖、专业人才资源，为会员企业提供经营管理指导、市场资源对接、商业人脉拓展、行业经验交流、创业经验分享等多元化赋能服务，抱团整合资源、抱团开拓市场、抱团抵御市场风险，助力中小民营企业稳步发展、做大做强，激活民间民营经济整体活力。

第五，乡土文化传承交流使命。一方水土养一方人，各地拥有独具特色的地域民俗文化、经商文化、人文精神。在外同乡企业家常年在外发展，既是乡土文化的传承者，更是地域文化对外传播的使者。异地商会常态化开展文化交流、乡情民俗活动，传承本土优秀传统文化，促进不同地域文化相互交融、相互学习、相互借鉴，以商传文、以文兴商，实现商业发展与文化传承双向融合。

第六，社会公益责任践行使命。企业家财富取之于社会，理应回馈于社会。异地商会积极引导全体会员企业家树立正确的财富观、价值观，主动承担社会责任，积极组织开展捐资助学、扶贫助农、救灾帮扶、敬老助残、乡村振兴助力、公益慈善捐赠等各类公益活动，主动投身地方民生事业建设，积极参与社会公共服务，彰显新时代民营企业家的家国情怀与社会大爱，树立良好的企业家社会形象。

1.3 苏陕协作大局下陕西省江苏商会专属发展价值

江苏地处我国东部沿海经济发达区域，是我国民营经济发源地之一，实体经济根基雄厚，制造业产业集群完善，商贸流通行业成熟，民营企业数量庞大，营商思维开放灵活，资本储备充足，科技创新实力强劲，在轻工制造、建筑工程、商贸物流、餐饮文旅、现代农业、精细化工等诸多行业领域拥有领先全国的产业优势与成熟的发展经验。

陕西地处我国西北腹地，是西部地区核心枢纽城市，坐拥得天独厚的矿产资源、文旅资源、农业资源，地域区位优势显著，辐射整个西北五省广阔消费市场，同时拥有雄厚的科教资源、庞大的人才储备、优厚的西部发展扶持政策，城市建设、产业升级、乡村振兴、文旅开发等领域发展空间巨大，亟需引进外部优质产业、优质资本、优秀企业、先进经营理念助力本地产业转型升级、经济提速发展。

苏陕两地一东一西、优势互补、需求互通、渊源深厚，自苏陕对口协作工作开展以来，两地政企往来愈发密切，产业合作愈发深入，民间交流愈发频繁，而扎根陕西的广大苏商群体，正是推动苏陕协作落地生根、走深走实最接地气、最具活力、最贴近市场的民间核心力量，陕西省江苏商会作为凝聚全体在陕苏商的核心平台，在苏陕协同发展大局之中，拥有无可替代的专属核心价值。

其一，产业落地引流价值。商会依托自身庞大的江苏本土商界人脉资源，积极向江苏本土优秀企业宣传推介陕西优质招商政策、广阔发展市场、良好营商环境，主动牵线搭桥，引导江苏优质实体企业、龙头产业项目、新兴创业项目落地陕西投资布局，为陕西引进优质外来产业资源，补齐本地产业发展短板，丰富地方产业业态，助力陕西产业结构优化升级。

其二，本土市场开拓价值。依托商会扎根陕西二十一年积累的本地人脉、市场渠道、行业资源，助力初入陕西的江苏籍企业家快速熟悉本地市场行情、行业规则、消费需求，快速打通本地市场销路，减少异地创业摸索成本，助力苏商企业稳稳扎根三秦市场，深耕西北广阔消费市场，拓宽企业经营发展版图。

其三，政企双向互通价值。对上对接陕西各级政府招商、商务、工商联等主管部门，精准传达苏商企业投资诉求、产业合作意向；对下对接江苏地方政府、商界协会，精准反馈陕西产业发展需求、项目合作方向，成为苏陕两地政府开展经贸合作、产业对接的重要民间纽带，助力两地官方合作项目高效落地推进。

其四，苏商精神传承弘扬价值。凝聚一代又一代在陕苏商，传承弘扬苏商诚信经营、精工务实、谦和低调、重情重义、踏实肯干的优良经商精神，树立在陕苏商统一良好形象，打造专属苏商商帮品牌，以优秀苏商榜样带动更多在外同乡创业者坚守初心、诚信经营、稳健发展，凝聚团结向上的苏商发展力量。

其五，乡情互通双向联结价值。常年组织在陕乡友返乡考察交流，组织江苏本土乡贤前来陕西走访联谊，既让在外苏商时刻心系故土、回馈家乡发展，又让江苏本土乡贤深入了解陕西发展变化，加深两地民间乡情情谊，实现故土与异乡双向牵挂、双向赋能、双向共赢。

二、陕西省江苏商会二十一年发展历程与实践成果

2.1 商会筹备组建与正式成立历程

早在上世纪西部大开发战略全面推进阶段，大批江苏籍生意人、创业者、实业家纷纷奔赴陕西西安及各地市务工经商、投资创业，短短数年间，在陕江苏籍经商从业者数量快速增长，遍布建筑建材、商贸批发、餐饮服务、物流运输、工程建设、现代农业、文旅行业、电子商贸等数十个主流行业领域，逐步形成规模庞大的在陕苏商群体。

随着苏商群体规模不断壮大，分散经营、各自为战的发展弊端日益凸显，同乡之间缺乏常态化沟通渠道，创业途中遇到困难无人帮扶，优质资源无法互通共享，面对市场乱象、经营纠纷难以抱团维权，广大在陕苏商组建同乡商会、搭建抱团发展平台的呼声愈发强烈。

为顺应广大乡商迫切诉求，凝聚分散在三秦大地的江苏乡友力量，搭建互助共赢发展平台，一众资深在陕苏商前辈牵头谋划商会组建事宜，正式启动陕西省江苏商会筹备工作。筹备期间，筹备组人员不辞辛劳、多方奔走，往返苏陕两地对接沟通，走访联络各地市在陕江苏企业家，广泛征集乡商意见建议，梳理整合人脉资源，严格按照社会组织成立相关流程，完成资料申报、资质审核、人员统筹、章程拟定、组织架构搭建等一系列繁杂筹备工作，前后历时半年有余，各项筹备工作全部圆满落地就绪。

历经周密筹备、层层审核、多方统筹，2005 年 9 月 16 日，陕西省江苏商会成立大会隆重召开，标志着陕西省江苏商会正式合法成立，从此结束在陕苏商分散无组织、抱团无平台的发展局面，正式开启在陕苏商同心聚力、抱团发展、携手兴业的全新发展时代。

从 2005 年正式成立至今，商会稳稳走过二十一年发展岁月，历经多届领导班子平稳换届交接，始终坚守初创时期定下的办会初心，坚守服务会员、团结乡友、联通苏陕的核心宗旨，一步一个脚印稳步前行，完成了从初创摸索期、稳步成长期到规范成熟期的完整发展蜕变。

2.2 商会组织架构日趋完善，管理体系日趋规范

二十一年发展沉淀，陕西省江苏商会摒弃初创时期松散化、简易化管理模式，不断优化调整内部组织架构，建立起一套权责清晰、分工明确、运转高效、管理严谨的完整组织管理体系，彻底实现商会运营规范化、制度化、流程化。

在顶层组织架构设置层面，商会严格遵循社会组织管理规范，设立会员代表大会、理事会、常务理事会、监事会四大核心决策监督机构，明确各级机构职责权限、选举流程、议事规则，所有重大会务决策、人事任免、活动规划、财务收支、发展规划等核心事项，均通过正规会议流程集体商议、民主表决决定，保障商会发展决策公平公正、公开透明，杜绝个人独断专行，保障全体会员的合法权益。

在日常执行管理层面，设立会长、执行会长、常务副会长、副会长、理事、会员等层级分明的会员职务体系，严格划分各级职务工作职责、服务义务、责任担当，形成会长统筹全局、班子分工协作、全员履职尽责的良好工作格局；同时设立商会秘书处作为日常运营核心执行部门，配备专职工作人员，全面负责商会日常办公、活动策划、会员联络、政务对接、资料整理、后勤保障、信息传达等各项日常事务，保障商会各项工作有序高效落地推进。

在细分服务板块层面，结合会员企业行业分布特点，按需设立各类行业专项委员会、区域联络处，覆盖主流经营行业与陕西各地市片区，精准对接不同行业、不同区域会员企业的差异化发展需求，实现精细化分层管理、精准化对口服务，让商会服务直达基层会员，全面提升内部管理效率与会员服务精准度。

在规章制度建设层面，商会结合二十一年办会实操经验，不断修订完善《商会章程》《会员管理制度》《财务管理制度》《会务活动管理制度》《班子成员履职准则》《会员评优考核办法》等一系列完善的内部管理制度，做到凡事有制度可依、凡事有流程可循、凡事有标准可查，以完善的制度体系约束会务行为、规范会员言行、把控运营细节，为商会长久稳健发展筑牢制度根基。

2.3 会员队伍持续发展壮大，乡商凝聚力不断攀升

商会成立之初，受地域影响力、宣传力度、组建时间较短等因素限制，首批入会会员企业数量有限，会员覆盖面较窄，大多集中在西安主城区少数行业领域，整体乡商团结力度较弱。

历经二十一年深耕发展，商会依托优良的服务口碑、务实的办事作风、强大的资源整合能力、暖心的乡情服务氛围，影响力与号召力持续向外辐射扩散，逐步吸纳陕西全省各地市江苏籍企业家、优秀乡友创业者加入商会大家庭，会员规模实现逐年稳步增长。

现如今，商会会员企业遍布陕西西安、宝鸡、渭南、咸阳、汉中、安康、榆林、延安等各大地市，行业覆盖建筑工程、建材装饰、商贸零售、餐饮连锁、物流仓储、生态农业、文旅开发、教育培训、法律咨询、金融服务、智能制造、新媒体电商等上百个主流行业，既有实力雄厚的大型实体企业、行业龙头企业，也有稳步成长的中小微民营企业、新生代创业企业，会员队伍结构愈发多元化、层次化、规模化。

在会员服务与情感凝聚方面，商会始终坚守乡情为本的核心原则，摒弃功利化办会思维，不搞圈层分化、不设身份壁垒，平等对待每一位入会会员，常态化搭建会员交流互动平台，定期组织会员走访互访、行业座谈、经验分享、乡友聚会等活动，拉近会员之间距离，增进同乡情谊，化解同行隔阂，引导会员之间互帮互助、资源互通、抱团合作、携手共赢。

多年来，商会凭借暖心的服务、浓厚的乡情、务实的作风，赢得了全体会员的高度认可与真心拥护，会员归属感、集体荣誉感、商会凝聚力持续攀升，主动入会、主动参与会务工作、主动助力商会发展成为广大在陕苏商的普遍共识，团结一心、同心聚力已然成为陕西省江苏商会最鲜明的内部发展氛围。

2.4 多元会务活动常态化开展，平台作用充分发挥

会务活动是商会凝聚人心、链接资源、展现形象、履行职能的核心载体，二十一年来，陕西省江苏商会摒弃形式主义活动模式，坚持务实办活动、活动出实效的原则，结合时代发展趋势与会员实际需求，打造出常态化、品牌化、多元化的会务活动体系，让各类活动真正贴合会员需求、助力企业发展、联通政企资源。

一是政企对接交流活动常态化。商会主动对接陕西省各级工商联、民政厅、商务厅、招商局、地方乡镇街道等各级政务部门，常态化组织政企座谈交流会、政策宣讲会、营商环境调研会、企业走访调研活动。一方面邀请政务部门领导走进商会、走进会员企业，实地了解苏商企业经营现状、发展难题，倾听企业发展诉求，现场解读最新产业政策、税务政策、扶持政策、行业规范政策，为企业合规经营、政策申领指明方向；另一方面组织会员企业家参与政府组织的招商引资推介会、产业发展研讨会、地方经济发展座谈会，搭建苏商企业家参政议政、对接政务资源、融入地方发展大局的优质平台，助力企业精准把握政策风向，抢抓政策发展红利。

二是乡情联谊品牌活动固定化。依托江苏同乡深厚情谊，打造极具地域特色的乡情联谊品牌活动，成为凝聚乡友人心、传承乡情文化的重要载体。每年中秋佳节举办中秋乡情联谊会，每逢新春佳节举办年度新春联谊盛典，邀请在陕江苏籍老领导、老乡贤、老前辈、全体会员企业家欢聚一堂，共叙同乡情谊、共话发展机遇、共忆故土乡情，抛开商业利益纷争，回归纯粹同乡情谊，营造温馨和睦的苏商大家庭氛围；同时不定期组织乡友茶话会、户外团建、故土文化分享会等小型联谊活动，丰富乡友业余生活，拉近同乡情感距离。

三是经贸考察资源对接活动实效化。立足苏陕协作发展大局，常态化组织双向经贸考察交流活动。组织在陕苏商企业家组团返乡考察江苏本土新兴产业、优质项目、先进经营模式，学习借鉴家乡优秀企业发展经验，对接家乡优质产业资源；同时牵头组织江苏本土优秀企业家、商界代表团走进陕西各地市开展实地考察调研，考察陕西产业项目、文旅资源、投资市场，精准对接两地产业合作项目，推动商贸订单对接、项目投资洽谈、产业资源互通，实实在在以商会平台促成多地实质性商业合作，助力两地商贸流通与产业联动。

四是行业赋能交流活动精准化。针对不同行业会员企业经营发展痛点，分门别类举办行业专题研讨会、经营管理培训会、创业经验分享会、市场趋势分析会、法律财税风险防控讲座等专业赋能活动。邀请行业资深大咖、企业管理导师、法律专业人士、财税资深讲师现场授课答疑，围绕企业转型升级、市场开拓、成本管控、风险规避、团队管理、新媒体运营等企业刚需内容开展专业培训，为中小微企业经营者补齐经营管理短板，提升企业家综合经营素养，助力企业科学规划发展路线，稳健抵御市场经营风险。

五是外出学习交流活动多元化。为拓宽在陕苏商企业家经营视野，跳出固有行业思维局限，商会定期组织优秀会员企业家奔赴全国各大经济发达地区、优秀异地商会走访学习，借鉴吸收全国一流商会先进办会经验、优秀企业先进经营理念，取长补短、互通有无，把外界优质发展思路、成熟运营模式引进商会内部，结合自身实际优化调整，助力商会与会员企业同步拓宽发展格局、提升综合实力。

2.5 主动践行社会责任，彰显苏商大爱担当

经商有道，行善有德，热心公益、回馈社会是新时代民营企业家必备的情怀与担当，更是苏商传承千年的优良传统。二十一年来，陕西省江苏商会始终积极引导全体会员企业树立正确的社会责任观，坚持发展企业不忘本源、致富思源回馈社会的理念，主动牵头组织、号召全体会员踊跃参与各类社会公益事业，用实际行动践行苏商大爱精神，彰显在陕苏商群体的社会责任感与家国情怀。

在公益助学领域，商会多次组织会员企业家走进陕西偏远乡村学校、贫困校园，开展爱心助学捐赠活动，为贫困学子捐赠学习用品、校服书籍、助学物资，资助家庭困难优秀学子完成学业，助力乡村教育事业发展，以实际行动守护青少年求学梦想，助力地方教育事业提质发展。

在乡村振兴助力领域，积极响应国家乡村振兴战略号召，组织会员企业深入陕西各地乡村基层，精准对接乡村特色农产品产销对接、乡村产业帮扶、乡村基础设施帮扶等工作，助力乡村特色农产品走出乡村、拓宽销路，助力乡村培育特色本土产业，以商业力量赋能乡村经济发展，助力地方乡村振兴事业稳步推进。

在应急救灾帮扶领域，每逢多地遭遇自然灾害、突发灾情之时，商会第一时间发起爱心捐赠倡议，号召全体会员企业家踊跃捐款捐物，筹集救灾物资与爱心善款，及时送往受灾一线，助力灾区群众渡过难关、灾后重建，危难时刻彰显苏商群体挺身而出、守望相助的大爱本色。

在基层民生帮扶领域，常态化开展敬老爱老、走访慰问孤寡老人、帮扶困难同乡、关爱基层务工同乡等暖心公益活动，关注基层弱势群体生活现状，力所能及为困难群体解决生活实际难题，传递同乡温情与社会温暖；同时积极参与地方文明城市创建、志愿服务、社会公共服务等各类民生公益活动，主动融入地方民生事业建设。

在疫情防控、营商环境维护等特殊时期，商会更是主动扛起社会责任，组织会员企业严守行业经营规范，积极配合地方政府落实各项防控举措，众多会员企业家主动投身一线志愿服务、物资保障供应工作，全力助力地方社会秩序稳定发展。

多年来，陕西省江苏商会及全体在陕苏商累计投入大量人力、物力、财力投身各类社会公益事业，一系列实实在在的公益行动，不仅树立了在陕苏商诚信向善、热心公益的良好社会形象，更让苏商大爱精神深深扎根三秦大地，赢得了地方政府与社会民众的一致好评。

2.6 荣获多项重磅荣誉，行业标杆地位稳固

凭借二十一年规范稳健的运营模式、务实高效的会务工作、成效显著的服务成果、积极正向的社会担当，陕西省江苏商会凭借实打实的综合实力与良好口碑，顺利通过各级主管部门层层考核评审，先后斩获多项省级、国家级重磅商会荣誉资质，行业认可度、官方认可度、社会影响力稳居陕西异地商会第一梯队。

商会先后获评全国四好商会国家级荣誉称号、陕西省 5A 级社会组织最高等级社会组织资质、江苏省异地商会五好商会荣誉等多项含金量十足的行业权威荣誉，多项荣誉的斩获，既是各级主管部门对陕西省江苏商会二十一年办会工作、服务工作、社会责任工作的高度肯定，更是对商会综合实力、规范化运营水平、社会公信力的权威认可。

除此之外，商会多次荣获地方工商联颁发的优秀商会、先进社会组织、公益先进集体等各类表彰嘉奖，多位商会领导班子成员、优秀会员企业家先后获评优秀商会管理者、优秀民营企业家、公益慈善先进个人、行业领军人物等多项个人荣誉，集体荣誉与个人荣誉相辅相成，全方位彰显陕西省江苏商会过硬的综合实力与良好的行业口碑，正式确立老牌优秀异地商会的行业标杆地位。

三、新时代背景下商会现存发展短板与深层发展问题

历经二十一年沉淀发展，陕西省江苏商会根基稳固、成果丰硕、口碑优良、实力雄厚，整体发展态势平稳向好，在陕西众多异地商会之中占据显著优势，各项工作推进有序顺畅，已然成为成熟化老牌异地商会。但立足新时代商会高质量发展全新要求，对标全国一流异地商会建设标准，结合当下民营经济发展新形势、苏陕协作发展新机遇，深入深挖商会内部运营、资源整合、服务体系、人才建设、全域联动等多个层面，依旧存在诸多不容忽视的发展短板与深层次发展问题，诸多发展潜力尚未充分释放，整体发展上升空间十分广阔。

3.1 全域组织布局分散，苏商整体联动合力不足

现阶段，扎根陕西省境内的江苏籍商人群体规模庞大，除省级陕西省江苏商会之外，陕西各地市陆续成立市级江苏商会、县域同乡商会、细分行业江苏同乡协会等各类同乡商业组织，各类同属性商会组织数量较多，分布较为分散。

各类江苏系商会组织各自独立运营、各自组建班子、各自发展会员、各自开展会务活动，彼此之间缺乏统一的统筹协调机构与常态化联动协作机制，形成各自为战、分头发展、壁垒森严的分散发展格局。省级商会难以统筹整合各地市同乡商会资源，各地市商会之间缺乏互通交流、协同合作意识，出现会员资源重叠流失、优质人脉资源内耗浪费、经贸资源重复对接、大型活动分散举办、对外发声口径不统一等诸多现实问题。

分散化的组织布局，直接导致整个陕西境内苏商群体无法形成全省一盘棋、苏商一家亲的整体发展格局，原本庞大的苏商群体力量被拆分弱化，整体商业影响力、市场话语权、资源整合能力大打折扣，难以凝聚起全体在陕苏商抱团发展的强大合力，严重制约苏商群体整体规模壮大与整体品牌影响力提升，这也是当下制约商会迈向更高层次发展最核心的布局性难题。

3.2 会员服务体系层次浅显，专业化精细化服务缺失

二十一年来，商会长期聚焦乡情联谊、基础政企对接、简单资源对接、日常纠纷协调等基础性会员服务工作，基础性服务工作落实到位，能够满足广大中小会员企业最基本的抱团发展、乡情交流、简易维权需求。

但随着时代不断发展，商会内部会员企业结构发生巨大变化，众多早期入会的中小微企业逐步发展壮大，企业经营规模持续扩张，经营业态不断升级，新生代创业企业、新兴行业企业不断涌入商会，广大会员企业家的发展需求早已跳出基础联谊、简单对接的浅层需求层面，逐步转向产业链资源整合、投融资渠道对接、企业数字化转型升级、高端商业人脉拓展、企业品牌包装打造、专业法律财税顶层规划、跨省大型项目合作对接、企业高端管理人才输送等多元化、深层次、高品质、专业化的发展需求。

反观当下商会现有服务体系，依旧停留在传统浅层服务模式之中，尚未搭建起匹配新时代企业发展需求的专业化、精细化、多元化高端服务体系。针对企业投融资难题、数字化转型困境、品牌打造难题、高端人才短缺、跨省大型项目对接等企业核心刚需领域，缺乏专业的服务团队、成熟的对接渠道、系统化的服务方案；服务模式较为笼统粗放，没有根据企业规模大小、行业类别、发展阶段进行分层分类精准服务，大型企业高端需求无法满足，小微企业细分难题难以精准解决，整体服务深度、服务广度、服务专业度严重不足，服务赋能力度远远跟不上会员企业发展升级速度，服务短板愈发凸显。

同时，商会服务存在重活动举办、轻落地实效的普遍问题，部分经贸对接、资源交流类活动流于形式，现场交流氛围浓厚，后续落地跟进力度不足，很多优质合作意向、资源对接机会止步于活动现场，未能转化为实实在在的商业合作成果，会务活动实际赋能价值未能充分发挥。

3.3 青年苏商培育力度薄弱，后备人才梯队出现断层

企业发展靠人才，商会长远发展同样离不开优秀青年骨干力量的接续传承，老牌商会想要实现基业长青、长久兴盛，必须重视青年企业家培育、后备管理人才储备、新生代力量扶持工作，搭建老中青三代苏商接续传承的良性发展格局。

纵观陕西省江苏商会当下人才队伍结构，商会核心领导班子、中坚骨干会员大多为深耕商界多年的资深老一辈苏商企业家，这群前辈阅历深厚、人脉广阔、经验丰富、乐于奉献，是商会稳健发展的核心支柱，但也存在思维模式偏向传统、对新兴行业业态、新媒体商业模式、数字化经营理念接受速度较慢的现实情况。

而对于新生代青年苏商群体，商会长期缺乏系统化、常态化的培育扶持机制与专属发展平台。一方面，针对在陕江苏籍青年创业者、年轻二代企业家、返乡创业青年、高校江苏籍优秀毕业生等青年群体，缺乏专项的吸纳联络渠道、专属的交流联谊平台、针对性的创业扶持政策、系统化的经验传帮带机制，青年力量入会积极性、参与会务主动性未能充分调动；另一方面，商会内部没有建立完善的青年骨干选拔、培养、历练、晋升机制，优秀青年会员缺乏展示自我、参与商会管理、历练统筹能力的机会，老一辈商会管理经验、苏商优良经商精神难以有效传承给新生代力量。

长期以来青年培育工作缺位，直接导致商会内部青年后备人才储备严重不足，年轻骨干力量匮乏，人才梯队建设出现明显断层，商会发展活力逐步弱化，创新发展思维严重不足，长远发展后继乏力，不利于商会事业代代相传、长久延续。

3.4 商会班子建设标准参差不齐，履职考核机制不够完善

商会领导班子是引领商会发展前行的核心力量，班子成员的人品素养、综合能力、奉献精神、格局眼界、责任担当，直接决定商会整体发展高度、内部凝聚力与外界社会形象。历经多届换届调整，陕西省江苏商会历届核心领导班子成员整体素养优良、乐于奉献、务实担当，为商会二十一年发展奠定坚实基础，但在班子选拔任用、层级晋升、履职管理、考核约束等多个方面，依旧存在诸多不完善之处。

在班子选拔任用层面，虽然坚守基本人品与实力底线，但尚未建立一套统一化、标准化、严格化的选拔评判体系，部分层级职务任用存在偏重企业规模、社会身份，弱化奉献精神、会务热情、统筹能力、群众口碑的现象；个别班子成员任职之后，仅仅看重职务头衔带来的社会身份加持，缺乏主动参与商会管理、主动服务全体会员、主动为商会发展出力献策的责任意识，存在重头衔荣誉、轻履职担当的不良现象。

在层级晋升发展层面，尚未搭建起普通会员 — 理事 — 副会长 — 常务副会长 — 核心领导层循序渐进、层层历练、逐级晋升的规范化成长晋升通道，部分优秀基层会员长期默默奉献、踏实服务，却缺乏合理的晋升机会；少数人员跳过基层历练直接跻身核心班子圈层，缺乏基层会务服务经验，难以贴合基层会员实际需求，容易脱离群众，降低班子在基层会员心中的公信力。

在班子履职管理层面，缺乏完善细化的班子成员日常履职考核机制、工作分工落实机制、奖惩约束机制，班子成员工作职责划分不够细化明确，部分会务工作出现推诿懈怠、落实拖沓的情况；对于长期不作为、不参与会务工作、不履行服务义务的班子成员，缺乏有效的约束整改、调整清退举措，难以保障领导班子整体战斗力、执行力与向心力。

3.5 数字化运营建设滞后，现代化办公服务模式缺失

现如今已经全面进入数字化、信息化、互联网化发展时代，线上沟通、线上服务、线上资源对接、线上会务交流已然成为各类社会组织日常运营的主流模式，高效便捷的数字化运营体系，能够极大提升商会办公效率、会员联络效率、资源传播效率与服务覆盖范围。

反观陕西省江苏商会现阶段运营模式，依旧以传统线下办公、线下聚会、线下对接为主，数字化信息化建设严重滞后，现代化智慧商会建设进度缓慢。商会尚未搭建完善的官方线上综合服务平台，缺乏标准化的线上会员管理系统、线上资源共享平台、线上政策宣讲渠道、线上商务对接端口；微信公众号、短视频宣传账号等新媒体宣传阵地运营较为粗放，内容更新不及时、宣传形式单一、宣传力度不足，未能借助新媒体平台全方位展示商会形象、传播苏商文化、推送优质资源、对接商业机遇。

同时，会员之间线上互联互通渠道不够畅通，各类行业资讯、政策信息、商业商机、会务通知依旧依靠传统社群转发、电话通知等传统模式传播，信息传播效率低下、覆盖范围有限、时效性较差；线上创业交流、线上经验分享、线上资源匹配等云端服务模式几乎处于空白状态，无法适配当下快节奏、高效率的商业发展节奏，也难以满足年轻一代企业家线上交流、云端合作的新型沟通需求，传统运营模式严重制约商会服务效率与现代化发展步伐。

3.6 苏商品牌文化建设薄弱，精神内核传播力度不足

苏商历经千年商业发展沉淀，形成了独树一帜、底蕴深厚的苏商商业文化与经商精神，诚信务实、崇文重教、精工细作、谦和低调、义利兼顾、守望相助、兴业报国是苏商文化最核心的精神内核，也是所有在外苏商立身经商、抱团发展的精神根基。

现阶段，商会日常工作重心大多集中在会务活动开展、企业服务对接、政企关系维护等实务工作层面，对于苏商特色商业文化、苏商精神传承弘扬、苏商品牌整体打造等文化建设工作重视程度严重不足，投入精力较少，缺乏系统化的苏商文化建设规划与常态化的文化传播推广举措。

一方面，商会内部没有常态化开展苏商文化学习、苏商前辈创业事迹宣讲、苏商优良传统传承等文化类活动，新生代苏商对于本土千年苏商文化底蕴、经商理念、处世准则了解甚少，苏商精神难以深入人心，无法形成统一的精神文化信仰；另一方面，对外缺乏系统化的苏商品牌整体宣传推广布局，没有整合全体在陕苏商力量统一打造在陕苏商集体商业品牌，苏商群体整体正面形象、优秀创业事迹、公益担当事迹对外传播力度不足，外界对于在陕苏商群体的认知度、认同感未能达到理想高度，独具特色的苏商文化软实力未能转化为商会发展的核心竞争力。

3.7 对外跨界联动范围狭窄，多元化发展格局尚未形成

在长期发展过程中，陕西省江苏商会日常交流联动对象大多局限于苏陕两地政企单位、同类型异地商会、江苏本土商界圈层，对外跨界交流合作视野较为狭隘，联动范围相对单一。

与陕西本地本土行业协会、本土优秀企业、西北其他省份大型异地商会、全国性大型商业社团组织之间的常态化交流走访、经验互通、资源互融、项目合作频次较少，缺乏深度跨界联动意识；同时在文旅产业融合、科创产业对接、新兴产业创业孵化、跨区域商业联盟搭建等新兴发展领域布局滞后，未能主动跳出固有同乡商会发展圈层，主动融入更大范围的全国商业交流格局之中，圈层壁垒较为明显，外部优质新兴资源吸纳整合能力不足，多元化、开放式、