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余丰慧:寻求遏制房价过快上涨的新突破
(发布时间:2007-6-15 来自:新浪房产 作者:未知 阅览次数:7次)

      国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议,研究当前经济工作的突出问题。会议在谈到当前要着力抓好七项重点工作的第五项“保持价格总水平基本稳定”时指出:积极搞好食品市场供应,加强食品质量和市场价格监管,严厉打击哄抬物价等扰乱市场秩序的行为。调整住房供应结构,加快廉租住房制度建设,搞好房地产市场调控,遏制房价过快上涨(6月13日《新华网》)。把食品价格和遏制房价过快上涨作为了今后一个时期的重点工作,足以看出国务院对这两方面价格问题之重视。

      然而,我国房价调控问题,从2004年末至今其效果不能令人满意,呈现出一个芝麻开花节节高,边调控边上涨的局面。特别是自2006年中央政府加大了对房地产市场的调控力度以来,政策与措施频出,但这些措施并没有抑制当年的房价上涨态势。今年一季度,房价继续保持较高的上涨幅度。据国家发改委报告分析,全国70个大中城市一季度房价平均涨幅为6%,北京、深圳等城市一直保持在两位数涨幅。预计二季度房价涨幅也不会低于5%。这里必须注意到,今年的涨幅是在股市火热,大量资金进入股市的情况下上涨的。假如没有股市的财富效应,大量资金没有进入股市,那么,房价涨幅一定还要大。还有一个值得关注的现象,那就是地市级二线城市房价已经开始直线上升,这与开发商的“功劳”是分不开的。

      不可否认,这里存在着需求过旺的问题,但也不能回避调控和遏制房价过快增长措施不力的原因。调整住房供应结构阻力重重,效果甚微。一些地区反而由于开发商不愿意建设90平方米小面积户型,导致住房供应量减少,进一步推高了房价,比如:深圳。90平方米,70%的规定在各个城市落实起来困难重重。地方政府对开发商不愿意建设小户型住房基本上束手无策。建设廉租住房行动缓慢,分配上出现问题不少,况且,由于政府财力有限,住房需求人口又多,廉租住房只能满足很少一部分低收入群体需要,大部分既够不上享受廉租住房标准又没有能力买起商品房的工薪阶层(或被称作夹心阶层)要么住房无着落,要么沦为房奴。这几年出台的房价以及房地产调控措施确实不少,但是,效果实在不大。房地产市场秩序混乱,监管不力的问题依然存在。对房地产的暴利,社会各界意见很大,但至今没有部门出来管理;虚假购买造势,违背国家销售政策的行为,连抓个典型也很罕见。对于一些开发商捂盘不卖的行为,一些管理部门视而不见,束手无策。开发商越捂盘不卖,市场住房供应越少;供应越少,价格就越高;价格越走高,开发商捂盘不卖的思想越严重。在开发商资金不十分缺乏的情况下,开发商是愿?

      必须寻求遏制房价过快上涨的新突破。加大力度调整住房结构,严格执行小户型建设的规定,大幅度增加市场住房供应量。各地政府必须带头让利,比如:给建设小户型的开发商在土地上让利,然后再要求开发商适当让利。政府应该从土地出让费中,从国有资本分得红利中,拿出一大部分资金,迅速扩大廉租房、廉价房建设规模,扩大享受这两种住房的群体。小户型住房与廉租房、廉价房,若能涵盖绝大部分中低收入者的住房需求,那么,就将大大分流商品房市场的需求,住房价格增长过快的势头就能够遏制住。决不手软地打击房地产市场的各种违法行为至关重要。特别是要打击捂盘不卖、虚假购买造势的开发商。国家对房地产的暴利行为不能视而不管。


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